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发布日期：2026-03-26 12:18 点击次数：102

江苏财政收入再行站上万亿台阶。

1月23日，江苏省财政厅公开了当地2025政府预算解读，袒露了2024年江苏财政进出情景、胜利和2025年预算安排及要点责任。看成经济大省强省的江苏，财政收入范畴稳居宇宙第二，客岁财政债务形势若何？本年财政开销要点在哪？

进出细账全扫描

与不少省份通常，受经济增速放缓、楼市地盘阛阓低迷、减税降费等影响，江苏客岁财政增收也靠近挑战，财政进出也呈现紧均衡态势，但最终进程开源节流，作念到财政运转巩固，勉力缓解财政紧均衡场面。

证据江苏省财政厅数据，2024年江苏全省一般寰球预算收入约10038亿元，同比增长约1.1%。

江苏2021年财政收入初度突破1万亿元（10015亿元）后，2022年受大范畴退税减税等影响收入跌破1万亿元，但2024年再次突破1万亿元并创下历史新高，是客岁宇宙31个省份中唯二场地一般寰球预算收入破1万亿元的省份，仅次于广东（约1.35万亿元），收入范畴稳居宇宙第二。

江苏省财政收入长年稳居第二的背后，是江苏较高的经济发展水温暖多元化产业结构，客岁江苏省地区坐褥总值破13万亿元，稳居宇宙第二。

证据江苏省财政厅数据，2024年江苏省一般寰球预算收入中，税收收入约7642亿元，同比下落约4.2%；非税收入约2396亿元，同比增长约22.7%。

不外与大齐省份相似，江苏客岁一般寰球预算收入增速不足年头预期（4%），其中主如果税收收入出现下滑，而这又跟经济放缓、房地产阛阓低迷、减税等独特要素关联。比如客岁前11个月江苏累计减税降费及退税约2812亿元。

不难发现，为了弥补税收减收，江苏非税收入保捏较快增长，这亦然宇宙不少场地的共同选拔。财政部数据透露，客岁前11个月宇宙非税收入同比增长17%。而这主如果场地加力周转国有钞票资源等带来的增收。

从宇宙来看，江苏财政收入质地仍保捏较高水平，税收收入占一般寰球预算收入比重约76%，不外低于2023年的80%。

除了一般寰球预算收入外，以卖地收入为主的政府性基金收入亦然场地财力进击起首，尤其是江苏。江苏省政府性基金收入范畴频年居宇宙首位，江苏对“地盘财政”依赖进程相对较高。不外受近些年房地产阛阓颐养影响，地盘阛阓低迷，场地卖地收入宽阔下滑，这也使得场地政府性基金收入连年下滑，江苏也不例外。

证据江苏省财政厅数据，2024年江苏政府性基金收入约8097亿元，同比下落约22%。这一降幅与宇宙前11个月场地政府性基金收入降幅（-20%）邻近，而这又主如果国有地盘使用权出让收入大幅下落所致，这略高于江苏此前预期。

针对场地财政宽阔收入不足预期，为了支捏场地“三保”、要紧模样成就和防护化解隐性债务风险，客岁中央擢升了场地举债额度，经济大省江苏赢得较高额度。

证据江苏省财政厅数据，2024年江苏省债务收入（包括一般债务和专项债务）约7207亿元，这赫然高于2023年（发债4580亿元）。

在上述一系列收入撑捏下，江苏客岁财政开销总体保捏踏实，且更多地向民生、要紧模样等歪斜。

证据江苏省财政厅数据，2024年当地一般寰球预算开销约15294亿元，同比增长约0.3%。其中全省民生开销完成约12148亿元，占一般寰球预算开销79.4%，下层治理、民生保险和社会职业发展等民生领域得到有劲保险。

江苏客岁严格坚捏过紧日子，严控一般性开销，省级“三公经费”通顺10年只减不增，腾出的财力用于支捏民生等。并通过深刻零基预算校阅，冲破开销固化形状。通过前期试点，累计取消政策已到期、见识已终了、交叉重叠安排等25项特定见识类模样，粗浅资金39.6亿元。

受政府性基金收入赫然下滑制约，客岁江苏省政府性基金开销约9332亿元，同比下落约11.5%。

江苏省东谈主大财政经济委员会审查上述江苏预算论说时称，客岁全省财政收入在经济运转承压、减税政策翘尾减收等多重勤劳叠加影响下保捏增长，体现了经济大省勇挑大梁的遭殃担当，为凯旋终了全年经济社会发展主要见识任务提供了有劲财政保险。

江苏省东谈主大财经委称，同期也要看到，江苏预算实际和财政管束中还存在一些隔断疏远的问题和勤劳，如财政进出捏续紧均衡、下层财政运转勤劳、少数地区下层“三保”压力较大等。

在债务方面，江苏省债务风险总体安全可控，债务期限结构合理。证据官方数据，放胆2024年底，江苏全省场地政府债务余额28227.61亿元，限度在省东谈主大过甚常委会批准的债务名额（34186.24亿元）以内。

客岁江苏省争取到一次性下达分三年实施的专项债务名额7533亿元，用于置换存量隐性债务，这一范畴居宇宙首位，大大缓释当地化债压力。

本年加翻开销强度、优化结构

为了稳经济，本年中国实施愈加积极的财政政策，捏续用劲，愈加牛逼，财政大省江苏亦是如斯。

证据前述江苏省预算论说解读数据，2025年江苏瞻望一般寰球预算收入10238亿元，瞻望数比客岁实际数增长约2%。江苏瞻望一般寰球预算开销约15450亿元，同比增长约1%。

江苏省本年收入瞻望增速跟浙江、四川、河北、安徽等省份邻近。为拓宽财政增收渠谈，江苏省本年接头将政府性基金收入中可统筹使用的资金转列或调入一般寰球预算，擢升国有企业收益上缴比例。接头诈骗金融器具和金融想维作念大财政“蛋糕”，建立健全政府资金、资源、钞票、成本的质态调动机制，促进价值创造与流动。捏续推动国有钞票清查周转利用，诈骗阛阓化期间加强闲置钞票处置与运营管束等。

在本年瞻望收入增长有限情况下，若何优化开销结构，将财政资金用在刀刃上至关进击。为此江苏全面深刻零基预算校阅，冲破开销固化形状，构建应保必保、该压尽压、雅致绩效的预算分派机制。

证据上述预算论说解读，本年江苏省开销方朝上卓著保新质坐褥力、保民生促滥用，优化产业支捏政策，接头滥用新业态支捏政策。

比如，本年江苏部署财政要点责任时，把轻易提振滥用、扩大灵验投资看成首要任务。如加力扩围实施“两新”政策，进一步扩大政策遮掩范围等，更好撬动汽车、家电家居等滥用。提前策划国度提振滥用专项举止的财税政策，支捏构建全域全时全龄滥用新空间等。

2024年江苏统筹省以上资金200亿元保险“两新”凯旋鼓动，撬动427.37亿元金融资源泉向制造业实体，带动家电销售超270亿元，汽车报废置换更新49.8万辆；整合成就省基础接头专项资金、制造强省专项资金共65.5亿元，保险计谋科技力量成就，支捏鼓动“专精特新”企业培植和“智改数转网联”三年举止。

民生依然是财政开销的要点保险对象。江苏本年将推动民生政策稳步提标扩面。如落实擢升退休东谈主员基本待业金、城乡住户基础待业金、城乡住户医保财政补助圭臬等政策。

证据江苏省财政厅数据，2025年瞻望政府性基金预算收入为6674亿元，与2024年实际数比拟下落约17.6%。瞻望政府性基金开销约7747亿元，同比下落约16.9%。

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